Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza è un progetto molto complesso, nato come risposta dell’Unione Europea alle grandi difficoltà nelle quali si sono trovate società ed economie a seguito della pandemia da Covid 19.
Fin da subito ha avuto una dotazione finanziaria imponente (191, 5 miliardi), che però a fine novembre è stata rimodulata - ricomprendendo le integrazioni del REPowerEU - arrivando agli attuali 194,4 miliardi, per coprire 66 riforme e 150 investimenti.

Le modifiche, proposte dal governo italiano e approvate dalla Commissione Europea, sono dovute all’esigenza di adeguare lo stato di fatto a “circostanze oggettive”(come l’inflazione più alta che ha gonfiato i prezzi o il conflitto in Ucraina che ha creato problemi ad alcune linee produttive) che impedivano o rallentavano il raggiungimento degli obiettivi fissati nel 2021. Per questo è stata rivista la destinazione di 21,4 miliardi di euro, individuando 145 nuove misure e sfilandone una ventina, che saranno finanziate con altri fondi.

Tra le novità, in tema energetico è stato inserito un nuovo pacchetto di finanziamenti dedicato alla transizione energetica e alla realizzazione degli obiettivi del Piano REPowerEU di rendere l’Europa indipendente dai combustibili fossili russi entro il 2030. Ma già prima di queste modifiche, ai temi della transizione energetica e della decarbonizzazione, il PNRR dedicava ampio spazio.

Le Comunità Energetiche Rinnovabili

Le comunità energetiche sono configurazioni di utenti che collaborano per produrre, consumare e gestire energia rinnovabile prodotta in impianti locali. I soggetti di queste comunità possono essere di varie tipologie: persone fisiche, PMI, amministrazioni comunali ed attività commerciali con il comune obiettivo di produrre e consumare energia rinnovabile in una logica di autoconsumo.
I produttori-consumatori (prosumer) potrebbero essere, secondo l’ENEA, 264 milioni al 2050 e potrebbero produrre fino al 45% dell’elettricità rinnovabile dell'intera UE.
Le risorse rese disponibili dal PNRR sono di 2,2 miliardi di euro a favore dei Comuni con meno di 5.000 abitanti, con l’obiettivo di installare circa 2.000 MW di nuova capacità rinnovabile, con una produzione di circa 2.500 GWh annui ed una riduzione delle emissioni di 1,5 milioni di tonnellate.
Oltre i fondi PNRR destinati agli Enti Locali, si ricorda tuttavia che tali configurazioni sono anche oggetto di incentivazione. Le imprese e le PMI rientrano tra i soggetti beneficiari degli incentivi. La vera sfida sarà governare la creazione di queste nuove configurazioni di autoconsumo, per abilitare le quali il ruolo delle ESCo appare essenziale.

Piano Transizione 4.0

Da ultimo, benché rientranti nella Missione 1 dedicata alla digitalizzazione, innovazione e competitività, risultano decisamente interessanti per le imprese anche i fondi (oltre 17 mi-liardi di euro) che il PNRR destina a quello che viene chiamato Piano Transizione 4.0.
ll Piano costituisce un’evoluzione del precedente programma Industria 4.0, introdotto nel 2017, rispetto al quale è caratterizzato da tre principali differenze:

• L’ampliamento (già in essere a partire dal 2020) dell’ambito di imprese potenzialmente beneficiarie grazie alla sostituzione dell’iper-ammortamento (che per sua natura costituisce un beneficio per le sole imprese con base imponibile positiva) con appositi crediti fiscali di entità variabile a seconda dell’ammontare dell’investimento, ma comunque compensabili con altri debiti fiscali e contributivi;
• Il riconoscimento del credito non più su un orizzonte annuale, osservando gli investimenti effettuati in tutto il biennio 2021-2022 (dando così alle imprese un quadro più stabile per la programmazione dei propri investimenti);
• L’estensione degli investimenti immateriali agevolabili e l’aumento delle percentuali di credito e dell’ammontare massimo di investimenti incentivati.

Nel dettaglio la misura consiste nel riconoscimento di tre tipologie di crediti di imposta alle imprese che investono in:

a) beni capitali;
b) ricerca, sviluppo e innovazione;
c) attività di formazione alla digitalizzazione e di sviluppo delle relative competenze.

Come avere l’accesso ai fondi del PNRR per la transizione ecologica

Per partecipare ai bandi che regolano l’accesso ai fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza sono state individuate modalità differenti in funzione delle varie linee di investimento. Maggiori informazioni possono essere reperite sul sito ufficiale PNRR www.italiadomani.gov.it.
Come detto, il PNRR è uno strumento complesso. Per tale ragione, società terze, come quelle di consulenza e gli stessi provider energetici, sono in grado di assistere enti e imprese nella gestione delle domande e dei bandi di accesso ai fondi. Il consiglio è di affidarsi a partner solidi, affidabili e con una visione di lungo periodo che siano in grado di accompagnare il cliente nel suo percorso sia dal punto di vista normativo, sia avendo uno sguardo sulle nuove tecnologie che verranno messe in campo.